ENFANTS DANS LES CONFLITS ARMÉS

Jamais le nombre de violations graves contre les enfants en zone de conflit armés n’avait été aussi élevé. La situation est critique, et analysée par le Secours Islamique France dans deux documents récemment publiés. En marge de son propre travail, notre équipe collabore avec le Groupe Enfance pour donner de l’écho à la voix de ces enfants. Ensemble, nous alertons sur le sujet via un communiqué publié le 1er juillet.

« La France doit adopter une approche sensible aux enfants et à leur protection, dans sa diplomatie, sa programmation et sa réponse humanitaire. » En interpelant le gouvernement français dès les premières lignes de sa note de positionnement récemment publiée et intitulée Enfants dans les Conflits Armés, le Secours Islamique France (SIF) tire la sonnette d’alarme.

Il faut dire que la situation est très grave : le nouveau rapport des Nations Unies sur les enfants et les conflits armés publié le 17 juin 2025 recense une augmentation de 25 % d’enfants victimes de violations graves en zones de conflit par rapport à 2023. Un niveau sans précédent, alors même que le nombre d’enfants tués dans les guerres avait déjà triplé en 2023 par rapport à 2022 !

Sur le terrain, le SIF déploie de nombreuses actions humanitaires pour apporter un soutien crucial à des enfants en détresse. En parallèle, notre ONG multiplie les initiatives de plaidoyer, vouées à insuffler des changements profonds et durables. C’est la vocation de la note de positionnement.

Le document présente les enjeux actuels de la protection des enfants en situation de conflit armé et apporte des recommandations à la France, face au manque de respect du droit international par les parties en conflit et aux coupes budgétaires dans l’aide publique au développement, qui ont déjà des impacts dévastateurs sur les enfants en contexte de crise. Ces propositions sont présentées et développées en fin d’analyse. En voici la version synthétique :

La note de positionnement est complémentaire du rapport publié par notre ONG au mois d’avril dernier. Intitulé Enfants dans les Conflits Armés, Comment mieux les protéger, ce document de 35 pages se base sur l’expérience opérationnelle du SIF à Gaza, au Yémen, au Nigéria, ou encore, en Syrie.

En parallèle, le SIF travaille sur le sujet avec le Groupe Enfance, un collectif d’ONG majeures dont il est membre. Le 1er juillet, ensemble, nous avons rédigé un communiqué voué à porter la voix des enfants en contexte de conflit soit entendue : leurs droits doivent enfin être respectés !

Les enfants sont aujourd’hui les premières victimes des conflits dans le monde. Ils subissent violences indicibles, déplacements forcés, malnutrition et famine. Dans leur dernier rapport publié le 17 juin dernier, les Nations Unies font état d’une hausse de 25% des violations graves commises à l’encontre des enfants, soit un total de 41 370 violations constatées. En 2023 déjà, le nombre d’enfants tués dans les conflits avait triplé par rapport à l’année précédente et le nombre de filles touchées par des violations graves avait augmenté de 35%. En zone de conflit, plus d’1 fille sur 4 se sent exposée quotidiennement au risque d’agression sexuelle. Face à des crises humanitaires qui ne cessent d’empirer année après année, le Groupe Enfance de la Coordination Humanitaire et Développement (CHD) dénonce un silence inacceptable et un manque criant d'actions fortes de la part des États pour mettre fin à ces violations massives des droits de l'enfant.

473 millions d’enfants, vivent aujourd’hui dans des zones de conflit, soit 1 sur 6 dans le monde. Subissant les violences physiques, sexuelles, psychologiques, déplacés de force, malnutris voire affamés, ils et elles survivent – ou meurent – dans un silence assourdissant. Jamais la situation n’a été aussi dramatique : selon les Nations Unies le nombre de violations graves commises à l’encontre des enfants en situation de conflits, pourtant interdites par le Conseil de Sécurité depuis 2005, atteint des niveaux extrêmes et devrait être un « signal d’alarme ». Force est pourtant de constater qu’il n’en est rien.

Trente-cinq ans après l'adoption de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (CIDE) , les États, qui l’ont pourtant presque tous ratifié, peinent dramatiquement à tenir leurs engagements. Le respect des droits fondamentaux de l'enfant ne cesse de reculer, tandis que les violations à leur encontre s'intensifient sans que des mesures adéquates de prévention, de réponse ou de responsabilisation ne soient prises. Malgré les promesses solennelles de protéger, promouvoir et défendre les droits de chaque enfant, les mécanismes et instruments internationaux censés garantir leur protection sont de plus en plus ignorés. Plus alarmant encore, les systèmes de sanction et de lutte contre l'impunité demeurent tristement insuffisants, laissant des millions d'enfants vulnérables face à la violence, à l'exploitation et à la privation de leurs droits les plus élémentaires.

Dans ce contexte, les 18 organisations de solidarité internationale membres du Groupe Enfance de la Coordination Humanitaire et Développement (CHD) lancent un cri d'alarme. Elles appellent à un réveil collectif de la communauté internationale et exhortent particulièrement la France à intensifier ses efforts diplomatiques et opérationnels pour la protection et le respect des droits de l'enfant, conformément à ses engagements. Historiquement, la France s'est positionnée comme une actrice majeure de la protection des enfants en situation de conflit. Elle a été à l'origine des Principes et Engagements de Paris en 2007, un cadre essentiel pour la prévention du recrutement et la réinsertion des enfants, ainsi que la lutte contre l'impunité. Plus récemment, elle a réaffirmé cet engagement au sein du Conseil de Sécurité et de l'Assemblée Générale des Nations Unies, et lors de la première Conférence interministérielle mondiale sur l’élimination de la violence à l’égard des enfants en octobre dernier.

« Les bombardements sont devenus notre fond sonore, les avions militaires passent au-dessus de nous, souvent suivis de frappes. Je suis très inquiet : je suis un humanitaire, mais je suis aussi un père de famille » explique Riad, membre de l’équipe du Secours Islamique France à Gaza. « Un jour, ma petite fille de 8 ans a été touchée, elle s’est retrouvée coincée sous les décombres. Elle a beaucoup souffert : une fracture au crâne, et des blessures aux bras et aux jambes. Elle a survécu par miracle, d’autant plus qu’il n’y avait nulle part où l’emmener se faire soigner. Désormais, ma petite fille ne dort plus vraiment. Chaque nuit, elle pleure, se réveille en sursaut, et me demande souvent papa, est-ce que c’est cette nuit qu’on va mourir ? »

1 Traité international adopté par l'Assemblée générale des Nations Unies le 20 novembre 1989, qui énonce les droits fondamentaux de chaque enfant.

« Nous sommes témoins de crises humanitaires multiples qui se déroulent à Gaza, au Soudan, en Haïti, en Afghanistan, au Burkina Faso – pour n’en citer que quelques-unes – où des millions d'enfants paient le prix fort de conflits qu'ils n'ont pas créés », déclare au nom du Groupe Enfance de la Coordination Humanitaire et Développement Yolaine Guérif, Directrice générale de PARTAGE avec les enfants du monde.

« La banalisation de la souffrance des enfants en zone de conflit est inacceptable. Il est impératif que la France, en tant qu'acteur clé sur la scène internationale, intensifie ses efforts pour garantir la protection des enfants et le respect de leurs droits inaliénables » insiste Mahieddine Khelladi, Directeur Exécutif du Secours Islamique France, ONG membre du Groupe Enfance.

Le Groupe Enfance de la CHD appelle la France à :

• Renforcer son plaidoyer diplomatique pour la cessation des hostilités et la protection des civils, en particulier des enfants.

• Augmenter son soutien financier et logistique aux programmes d'aide humanitaire ciblant les enfants affectés par les conflits.

• Lutter contre l’impunité face aux violations graves des droits de l’enfant en situation de conflit, via le soutien aux mécanismes internationaux permettant la surveillance et la communication systématiques par les Nations Unies des violations des droits des enfants et les mécanismes permettant les poursuites des auteurs des violations, en mobilisant des experts genre et enfance ;

• Contribuer à faciliter l'accès humanitaire aux populations les plus vulnérables, en veillant à ce que l'aide parvienne aux enfants qui en ont le plus besoin.

Le temps est à l'action. Le Groupe Enfance de la CHD restera mobilisé pour s'assurer que la voix des enfants en contexte de conflit soit entendue et que leurs droits soient enfin respectés.